Kommunjämförelse

Kungälv ökade med 514 personer / Kungälv har relativt hög skattesats / Halverat resultat per invånare / Nettoinvestering mot normala nivåer / Den öppna arbetslösheten minskade i Kungälv / Kungälv klättrar på näringslivsrankingen / Antal nystartade företag ökar / Sommarskola ökar andelen behöriga till gymnasieskolan / Ohälsotalet sjunker igen / Allt fler hemtjänsttimmar utförs i privat regi / Stort tryck på särskilt boende /

Genom att göra jämförelser med andra kompletterar vi vår egen utvärdering av måluppfyllelse och resultat. Vi relaterar det vi uppnått till vår omvärld, för att få ytterligare perspektiv på vår egen verksamhet.

Att jämföra sig med andra är viktigt ur flera perspektiv. Det kanske allra viktigaste är att vi ska bedriva vår verksamhet så effektivt så möjligt. Vi måste utnyttja de resurser vi har till vårt förfogande på ett för medborgaren klokt sätt. Inom kommunvärlden har vi unika möjligheter i och med att likheterna mellan oss är så stora. Vi gör samma saker, men vi gör det på olika sätt. Att inspireras, utvecklas och förnya sig genom att se sig omkring är både viktigt och nödvändigt för oss som organisation, för våra medborgare och brukare.
Vi har i denna redovisning valt ut sex GR-kommuner, de sex som vi oftast jämför oss med i olika sammanhang, de som är mest lika oss. I tabellerna redovisar vi jämförande data utifrån två syften. Det är dels information som är väsentlig i alla årsredovisningar som bakgrundsinformation, till exempel befolkning och skattesats, och dels ekonomisk information såsom resultat och investeringar. Vi vill också relatera till de mål som kommunfullmäktige och kommunstyrelsen satt upp och se hur vi utvecklas jämfört med våra grannkommuner.

Kungälv ökade med 514 personer

Alla kommuner i jämförelsegruppen fortsätter att öka sin befolkning. Befolkningsökningen 2010 i Kungälv ligger över den antagna befolkningsprognosen. Det är bara Kungsbacka som har ökat mer än Kungälv. Under perioden 2007-2010 har Härryda och Kungsbacka ökat mer än Kungälv. För att uppnå målet 50 000 invånare år 2020 behöver Kungälv öka med 876 invånare (1,9 procent) i snitt per år.

Folkmängd (per 31 december 2010)

Kommun	2007	2008	2009	2010	Ökning % 2009-2010	Ökning % 2007-2010
Ale	27 092	27 323	27 394	27 442	0,2	1,3
Alingsås	36 739	37 247	37 515	37 796	0,7	2,9
Härryda	32 969	33 580	34 007	34 463	1,3	4,5
Kungsbacka	71 942	72 676	73 938	75 025	1,5	4,3
Kungälv	39 649	40 268	40 727	41 241	1,3	4,0
Lerum	37 711	38 085	38 301	38 580	0,7	2,3
Stenungsund	23 389	23 657	23 983	24 292	1,3	3,9
Medel	38 499	38 977	39 409	39 834	1,0	3,3
Riket	9 182 927	9 256 347	9 340 684	9 415 570	1,0	3,2
Regionen	1 547 298	1 588 130	1 569 458	1 580 297	0,8	2,5

Kungälv har relativt hög skattesats

Kungälvs kommun har den tredje högsta skattesatsen i jämförelsegruppen. Skattesatsen har legat stabilt under perioden i de flesta kommuner, så också i Kungälv. Kommungruppen ligger över rikssnittet. Det är totalt 20 kommuner som ändrar skattesatsen i Sverige. Skatten sänks i 12 kommuner och höjs i 8. Solna kommer att ha den lägsta kommunala utdebiteringen 2011, med 17,12 och Dals-Ed den högsta med 23,64. Vid jämförelser av kommunalskatten med kommuner utanför regionen är det dock viktigt att komma ihåg att det har skett olika verksamhetsöverföringar mellan kommuner och landsting i olika landsdelar.

Skattesats

Kommun	2007	2008	2009	2010	2011
Ale	22,00	22,00	22,30	22,30	22,30
Alingsås	21,79	21,79	21,79	21,79	21,79
Härryda	21,15	21,05	21,05	21,05	21,05
Kungsbacka	21,53	21,53	21,53	21,53	21,53
Kungälv	21,87	21,87	21,87	21,87	21,87
Lerum	21,18	21,08	21,08	21,08	21,08
Stenungsund	22,07	22,07	22,07	22,07	22,07
Medel	21,66	21,63	21,67	21,67	21,67
Riksgenomsnitt	20,78	20,71	20,72	20,74	20,73

Halverat resultat per invånare

För att göra jämförelserna rättvisa har den i resultatet ingående pensionsskuldsberäkningen räknats om till blandfondsmodellen. I resultaten för kommunerna ingår eventuella jämförelsestörande poster. Kungälv har tillsammans med Lerum lägst resultat och vi har halverat vårt resultat per invånare jämfört med föregående år. Kommunens resultat ligger nära det budgeterade. Konjunkturstödet har fördelats till cirka två tredjedelar till verksamheten. Kommunsektorn som helhet redovisar ett positivt resultat på 14,7 miljarder 2010. Det goda resultatet beror på ökade skatteintäkter och tillfälliga statsbidrag. Trenden i riket är att kommuner med goda resultat har gjort omfattande kostnadsdämpande insatser.

Resultat/invånare, kr

Kommun	2007	2008	2009	2010
Ale	934	1 372	1 284	2 335
Alingsås	2 232	1 262	3 217	2 431
Härryda	2 154	893	1 173	2 043
Kungsbacka	1 946	1 097	1 691	2 866
Kungälv	-267	1 403	1 137	643
Lerum	1 034	1 032	1 201	500
Stenungsund	470	511	2 890	3 252
Medel	1 215	1 081	1 799	2 010

Nettoinvestering mot normala nivåer

Investeringsnivån 2010 är något lägre än föregående år och har kommit ner på en mer ”normal” nivå för Kungälvs del om man jämför några år bakåt i tiden. I fjol var det två stora projekt som avslutades, Ytterbyhemmet och Mimershallen. I år är det enskilt största projektet överföringsledningen Ytterby – Kärna (16 Mkr 2010).

Nettoinvestering/invånare, kr

Kommun	2007	2008	2009	2010
Ale	2 333	1 614	2 000	4 442
Alingsås	1 524	1 509	1 690	2 185
Härryda	3 943	3 961	3 382	6 064
Kungsbacka	4 916	5 003	3 381	2 386
Kungälv	2 842	2 617	4 594	3 084
Lerum	4 216	5 808	2 867	2 753
Stenungsund	3 762	4 692	4 336	3 005
Medel	3 362	3 601	3 375	6 622

Den öppna arbetslösheten minskade i Kungälv

I relation till riket, regionen och jämförda kommuner ligger Kungälv bra till 2010 och under hela jämförelseperioden. Förutsättningarna för låg arbetslöshet är goda med bland annat närheten i Göteborgsregionen, bra kommunikationer, många mindre och medelstora företag i kommunen.

Arbetslöshet, procent av hela befolkningen

Kommun	2007	2008	2009	2010
Ale	2,0	2,5	4,2	3,3
Alingsås	2,0	2,7	4,6	4,1
Härryda	1,5	1,7	3,1	2,4
Kungsbacka	1,1	1,5	2,7	2,9
Kungälv	1,2	1,6	2,7	2,5
Lerum	1,2	1,3	2,7	2,5
Stenungsund	1,6	1,9	2,9	3,0
Medel	1,5	1,9	3,3	3,0
Riksgenomsnitt	2,4	2,9	4,5	3,9
Regionen	2,9	2,5	4,0	3,9

Kungälv klättrar på näringslivsrankingen

En mängd aktiviteter och åtgärder har initierats under de senaste åren i syfte att förbättra kommunens förmåga att möta och förstå företagares behov och önskemål. Exempelvis Näringslivets dag, Morgonpasset, Kung11an, Affärsgruppen med mera. Förhoppningsvis har trenden vänt, men vi ligger fortfarande näst sist i jämförelsegruppen.

Placering i Svenskt Näringslivs kommunranking

Kommun	2007	2008	2009	2010
Ale	112	142	141	168
Alingsås	20	24	21	23
Härryda	44	26	7	8
Kungsbacka	51	108	35	41
Kungälv	125	137	147	119
Lerum	30	42	98	62
Stenungsund	71	93	90	75

Antal nystartade företag ökar

Det finns många mindre och medelstora företag i Kungälvs kommun. Antalet nystartade företag ökar efter en nedgång 2009. Ökningen sker i hela jämförelsegruppen. Stenungsund, Kungsbacka och Härryda har fler nystartade företag per 100 invånare än Kungälv.

Antal nystartade företag

Kommun	2007	2008	2009	2010
Ale	114	130	117	156
Alingsås	212	226	219	253
Härryda	196	243	188	271
Kungsbacka	544	526	482	647
Kungälv	243	267	223	292
Lerum	200	229	211	247
Stenungsund	173	165	155	216

Antal nystartade företag per 1000 invånare

Kommun	2007	2008	2009	2010
Ale	4,2	4,8	4,3	5,7
Alinsås	5,8	6,1	5,8	6,7
Härryda	5,9	7,2	5,5	7,9
Kungsbacka	7,6	7,2	6,5	8,6
Kungälv	6,1	6,6	5,5	7,1
Lerum	5,3	6,0	5,5	6,4
Stenungsund	7,4	7,0	6,5	8,9
Medel	6,0	6,4	5,7	7,3

Sommarskola ökar andelen behöriga till gymnasieskolan

Andelen elever i årskurs 9 behöriga till gymnasieskolan är 90,2 procent, vilket är i nivå med föregående år. Målet för året var att 94 procent av eleverna ska vara behöriga till gymnasiet. Efter sommarskola har det målet uppnåtts, 94 procent av eleverna var då behöriga till gymnasiet. Vid en jämförelse av antalet elever totalt i kommunen som är godkända i alla ämnen visar det ett positivare resultat än föregående år 82,8 procent jämfört med 79,7 procent året innan. Kommunen ligger lågt i jämförelsegruppen men högre än riket. Kommunens långsiktiga arbete Kungälvsmodellen, - uppföljning av barns och elevers matematik-, läs- och skrivutveckling från förskola till grundskola åk 9 fortsätter. Åtgärderna har fokus på kompetensutveckling, uppföljningsverktyg och särskilda insatser riktat till särskilda elevgrupper.

Andel behöriga till gymnasieskolan

Kommun	2007	2008	2009	2010
Ale	89,6	83,0	82,6	83,8
Alingsås	90,9	90,5	93,1	90,8
Härryda	94,6	94,8	95,8	96,6
Kungsbacka	94,6	94,2	96,0	95,4
Kungälv	91,0	92,1	90,1	90,2
Lerum	92,1	92,6	92,6	91,7
Stenungsund	95,8	94,0	97,1	95,9
Medel	92,7	91,6	92,5	92,1
Riksgenomsnitt	88,7	88,5	88,8	87,9

Ohälsotalet sjunker igen

Ohälsotalet fortsätter att sjunka, såväl i Kungälv som i grannkommunerna och landet i övrigt. 2010 var ohälsotalet i Kungälvs kommun totalt 26,1 vilket är en minskning med 10 procent sedan föregående år. Kungälv ligger något över genomsnittet bland grannkommunerna, men lägre än Ale, Alingsås och riket som helhet. Skillnaderna mellan kvinnor och män är stora, då ohälsotalet bland kvinnor är betydligt högre.

Ohälsotal, antal utbetalda dagar från socialförsäkringen

Kommun	2007	2008	2009	2010
Ale	41,6	37,4	32,7	28,9
Alingsås	39,5	36,7	32,7	30,3
Härryda	33,7	31,0	27,0	24,6
Kungsbacka	28,1	26,1	23,0	20,5
Kungälv	36,5	32,8	29,0	26,1
Lerum	32,9	29,3	25,9	23,8
Stenungsund	32,5	29,9	26,9	24,9
Medel	35,0	31,9	28,2	25,6
Riksgenomsnitt	38,3	35,8	32,8	29,5

Allt fler hemtjänsttimmar utförs i privat regi

Inom hemtjänsten infördes kundval 2009. Andelen timmar som utförs av privata utförare har fortsatt att öka under året. Den genomsnittliga ökningen är 16 procent. I januari 2010 var andelen privata utförare 10 procent att jämföra med 19 procent i december. Vid årsskiftet hade kommunen fem externa leverantörer.

Andel timmar som utförs av privata utförare inom hemtjänst enligt LOV

%	2007	2008	2009	2010
Ale	-	-	-	-
Alingsås	-	-	10,4	16
Härryda	-	-	-	-
Kungsbacka	-	-	-	8
Kungälv	-	-	5,2	16
Lerum	-	-	0,2	1,1
Stenungsund	-	-	-	-

Stort tryck på särskilt boende

Kön till våra boenden fortsätter att öka. Behovet har ökat bland annat på grund av hårdare bedömningar från staten när det gäller plats för äldre-äldre och för personer som känner oro/ångest. Flera av dessa har en förhållandevis ”god fysisk hälsa”. 2010 var första året sedan 2005 som omsättningen minskat på våra boenden. Den minskade omsättningen motsvarar den kö som fanns till beviljad plats 31/12. Jämförelsen visar att vi inte är ensamma om problemet.

Kö till särskilt boende, ej verkställda beslut inom tre månader

	2007	2008	2009	2010
Ale	-	-	12	14
Alingsås	-	-	1	6
Härryda	-	-	2	12
Kungsbacka	-	-	-	12
Kungälv	-	-	15	21
Lerum	-	-	0	4
Stenungsund	-	-	7	26

Sidan 58-61

• Kommunjämförelse (pdf-fil, 973 kbyte)