Svidande kritik mot kommunens reglemente i konsultrapport
Ernest & Young har idag lämnat in sin del av utredningen till kommunchefen. Nu skall kommunchefen med förvaltning och jurister bearbeta konsultrapporten för att lämna över en slutrapport till kommunal- och oppositionsrådet.
Kommunalråden kommer därefter att skriva fram ett förslag till åtgärder, stämma av det med revisionen och överlämna förslag till kommunstyrelsen för beslut i oktober.
Otydligt reglemente
– Denna första delrapport till kommunchefen visar på att nuvarande utformning av reglemente för ersättning för förlorad arbetsförtjänst är otydlig, och att det finns brister i den interna kontrollen I-samband med utbetalning av förlorad arbetsförtjänst, säger kommunchef Magnus Gyllestad.
– Konsulten drar i rapporten slutsatsen att på grund av att reglementet är så otydligt och kontrollrutiner inte fastställts så saknas i nuläget grund för polisanmälan och/eller återbetalningsskyldighet. Men jag har idag fått ett uppdrag av kommunal och oppositionsråd att ändå juridiskt granska och säkerställa att konsultens slutsats är korrekt i just denna fråga, säger kommunchef Magnus Gyllestad.
– Detta är värdefull kritik och jag skall nu arbeta in alla fakta i min slutrapport till kommunal- och oppositionsråd vilket enligt uppdraget skall ske så skyndsamt som möjligt, säger kommunchef Magnus Gyllestad.
Konsultens sammanfattning:
- att Reglementet förtydligas så det framgår när ersättning utgår för förlorad arbetsförtjänst
- att Reglementet förtydligas så det klart framgår vilket underlag som krävs för att styrka förlorad arbetsförtjänst
- att attest alltid skall ske i enlighet med reglerna i Reglementet för ersättningar till kommunalt förtroendevalda vilket innebär att attest i vissa fall skall ske av både företrädare för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen
- att kontrollrutiner enligt attestreglementet upprättas och fastställs för attest av ersättning för förlorad arbetsförtjänst.
Kommentarer från kommunal- och oppositionsrådet
– Med anledning av dagens delrapport, där det i ”nuläget saknas grund för polisanmälan eller återbetalningsskyldighet” vill vi ändå, för att det inte skall finnas några tvivel i denna fråga, ge kommunchefen uppdraget att juridiskt granska och säkerställa att konsultens slutsats är korrekt. Det får inte finnas tvivel om att ledande förtroendevalda har inkommit med felaktiga uppgifter eller att attestering skett utanför lagens ram, säger Anders Holmensköld (M) och Miguel Odhner (S).
– Vi konstaterar att reglerna för uttag av förlorad arbetsförtjänst, inte minst för längre perioder, är bristfälliga och att det saknats tydliga regler för detta. Detta kommer vi att ändra säger Anders Holmensköld (M) och Miguel Odhner (S).
– Vi har blivit medvetna om hur otydligt vårt reglemente är, vi måste se över rutinerna för kontroll för utbetalning av förlorad arbetsförtjänst samt rutiner för attestering av dessa. Inte minst för att det skall tillämpas lika för alla förtroendevalda. Vi måste också ställa högre krav på löneenheten kring ordning och reda, säger Anders Holmensköld (M) och Miguel Odhner (S).
– Vi är inne i 2011 och har idag bestämt att vi nu skall gå tillbaka i allt för innevarande år, detta gäller inte minst för dem med partiell ledighet. Här skall inte bara finnas underskrifter, utan inkomstdeklarationer eller till exempel intyg från revisor vid förlorad arbetsförtjänst. Det är mycket besvärande att konsultrapporten ifrågasätter jäv och därför måste vi agera redan nu. Vi bör också besluta om attest gemensamt under resten av året, då reglementet bevisligen har uppenbara brister, säger Anders Holmensköld (M) och Miguel Odhner (S).
Kompletterande uppdrag till kommunchefen 2011-09-08, från kommunal och oppositionsråd
- Med anledning av dagens delrapport, där det i ”nuläget saknas grund för polisanmälan eller återbetalningsskyldighet” vill vi ändå, för att det inte skall finnas några tvivel i denna fråga, ge uppdraget att juridiskt granska och säkerställa att konsultens slutsats är korrekt. Det får inte finnas tvivel om att ledande förtroendevalda har inkommit med felaktiga uppgifter eller att attesterings skett utanför lagens ram.
- Kvalitetssäkra alla underlag för innevarande år utifrån dagens konsultrapport.
- Att det tas fram ett nytt förslag till reglemente som eliminerar alla risker med dagens otydliga reglemente, attestordning etc. Samordning skall ske med tillfällig berednings uppdrag kring arvoden.
För ytterligare information och kommentarer:
Anders Holmensköld (M)
Kommunalråd
tel: 0303-239110
mobil: 0702-718909
Miguel Odhner (S)
Oppositionsråd
tel: 0303-239111
mobil: 0703-520101
