Sammanfattning
Utvecklingspartiet, som medansvarig i fullmäktiges beslut, kan inte godkänna tertialrapporten på det beslutsunderlag som kommunstyrelsen visat fullmäktige. Ärendet bör återföras till KS, som uppmanas att återkomma med en godtagbar rapport.
Bakgrund
Enligt § 15 i reglementet för kommunstyrelsen skall styrelsen regelmässigt, till fullmäktige, rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret.
När KS gör det för 2:a tertialet 2011 sker det på två (2) rader. Och överlåter åt fullmäktiges ledamöter att göra sina egna analyser, kommentarer och slutledningar.
Förvaltningen rapporterade till KS i en tjänsteskrivelse med någon analys och några kommentarer och drar slutsatsen: ”Kommunen kan inte uthålligt bära en så hög kostnadsökningstakt som vi har nu.”
För att som fullmäktigeledamot få tillräckligt underlag för ett beslut med kvalitet måste man gå till Ärende 6 i KF-underlaget: ”Revisorernas bedömning av delårsrapport.”
Revisorernas bedömning
Revisorerna gör en bedömning av tertialrapporten på 11 sidor med väsentlig analys, relevanta kommentarer och drar följande slutsatser:
- Redovisning enligt god redovisningssed?
Med tvekan godkänt. Inte god men tillräcklig kvalitet.
- God ekonomisk hushållning?
God ekonomisk hushållning råder när samtliga finansiella mål är uppfyllda samtidigt som de verksamhetsinriktade målen visar god måluppfyllelse.
- Samtliga finansiella mål?
Nej – bara ett av fyra mål är uppfyllt.
- Verksamhetens mål god uppfyllnad?
Nej – rapporten visar redovisningsbrister som gör bedömningen svår.
Slutsats: Inte god hushållning.
- Förvaltningsberättelsens innehåll?
- Redovisningen är ofullständig.
- Sektorerna redovisar ett underskott på 63,3 Mkr.
- Det saknas god budgetdisciplin.
- Resultatet 12,9 Mkr är för lågt i förhållande till målen.
- Styrningsprincipen ”de ekonomiska villkoren är överordnade de politiska målen” är diskutabel.
Och, övergripande enligt revisionen: ”Sammanfattningsvis bedöms god ekonomisk hushållning inte föreligga för år 2011.”
Utvecklingspartiet skulle önska att kommunstyrelsen ägnade mer tid och möda att förbereda besluten i kommunens högsta beslutande organ.
Kungälv 2011-11-13
Utvecklingspartiet
Heine Nielsen
Postat
2011-11-14 kl. 14:14 av Jan Rancken |
Kommentarer (0) |
Heine har ett yrkesförflutet i energi- och miljöbranschen. Har varit väldigt många år i Moderata Samlingspartiet. Har haft några politiska uppdrag under resans gång. Var partisekreterare i Kungälvsmoderaterna under ett antal år. Deltog i starten av ”Landskapsskydd i Kungälv” 2006. Startade ”Tankesmedjan kommunal utveckling” 2009. Startade Utvecklingspartiet 2010. Sitter i fullmäktige för UP.