Jordmassor som grävs upp på en plats i samband med bygg- eller anläggningsarbeten är i de flesta fall avfall. Sådan jord och schaktmassor ska alltså hanteras enligt den lagstiftning som gäller för avfall. Ett sätt att använda materialet är att återvinna avfallet genom att exempelvis använda det för anläggningsändamål.
Om du vill återvinna avfall eller schaktmassor behöver du se till att inte förorena mark och vatten. Om det finns risk för föroreningar ska du anmäla återvinningen eller söka tillstånd. Du kan också behöva söka marklov enligt Plan- och bygglagen och dispens (undantag) från strandskyddet.
Att tänka på innan du tar emot massor
Om du planerar att ta emot schaktmassor för utfyllnad eller markförbättring gäller särskilda krav.
- Det måste finnas ett tydligt syfte med återvinningen, så att massorna ersätter ett material som du annars skulle ha använts. Avfallet ska ersätta ett traditionellt anläggningsmaterial och ha de tekniska egenskaper som krävs för det du anlägger.
- Säkerställ var massorna kommer ifrån, vad de består av och om de är provtagna. Saknas underlag – se det som en varningssignal.
- Det kan behövas anmälan till tillsynsmyndigheten innan du lägger ut massor. Är du osäker på vad som gäller, kontakta kommunen/ tillsynsmyndigheten innan du tar emot massorna.
- Om massorna visar sig vara förorenade kan du bli ansvarig för undersökning och sanering. Du kan också behöva vidta åtgärder för att stoppa spridning och minska risker för miljö och hälsa.
Om du tar emot massor - checklista
- Ta bara emot massor när du får tydlig information om ursprung (projekt, plats, tidigare markanvändning) och volym.
- Begär analysresultat som visar att massorna är lämpliga för ditt ändamål.
- Säg nej till massor som innehåller blandat material (t.ex. byggavfall)
- Dokumentera mottagandet: avtal, leveranssedlar, mängder, plats där massorna läggs och vem som levererat.
- Är du osäker: kontakta kommunen/tillsynsmyndigheten innan massor läggs ut
Vad får jag återvinna?
Du kan få återvinna avfall om ovanstående punkter är uppfyllda. Det gäller avfall som:
- Jord och jordmassor
- Sten och stenmassor
I vissa fall:
- Tegel, kakel, klinker och porslin
- Betong utan armeringsjärn (ej blåbetong)
- Asfalt under tätskikt vid till exempel väg- eller parkeringsbyggen
Materialet får inte vara förorenat av exempelvis oljespill, tjära eller PCB. Det ska heller inte innehålla annat avfall till exempel armeringsjärn, trä, plast eller isolering. Det får inte heller innehålla invasiva arter.
Tjärasfalt
Asfalt tillverkad före 1975 innehåller stenkolstjära, så kallad tjärasfalt. Stenkolstjära i sin tur innehåller PAH (polyaromatiska kolväten) som är miljö- och hälsoskadliga. Sådan asfalt är aldrig lämplig att återvinna.
Ditt ansvar
Du ansvarar för att avfallet inte förorenar mark eller vatten. Begär alltid analyser och en tillhörande rapport som beskriver hur provtagningen har utförts.
Behöver jag anmäla eller söka tillstånd?
Ja, om det finns risk för att mark eller vatten förorenas läs mer här: Bedöm riskerna innan massorna används. Risken beror på:
- Materialtyp
- Föroreningsnivå, läs mer här: Undersök massorna
- Mängd massor
- Egenskaper hos avfallet eller massorna
- Platsens lämplighet och känslighet
Om du inte behöver anmäla eller söka tillstånd men ändå kommer att väsentligt förändra naturmiljön: kontakta Länsstyrelsens naturvårdsenhet: Länsstyrelsen
Anmälan till miljöenheten
När: Skicka in din anmälan minst 6 veckor innan start.
Kostnad: Du betalar en timavgift för handläggningen enligt kommunens taxa (länka till taxa här). Kompletta anmälningar minskar tidsåtgång och kostnad.
Kriminalitet kopplat till masshantering
Masshantering utnyttjas av oseriösa aktörer. För att slippa avgifter och krav kan förorenade massor och massor som egentligen är avfall säljas som ”rena” fyllnadsmassor. Som fastighetsägare med tillgång till stora arealer kan du bli uppsökt för att ta emot sådana massor. Har du väl tagit emot förorenade massor eller avfallsmassor är det du som är ansvarig för dem.
Tänk också på detta
Särskilda regler i vattenskyddsområden
Om du ska återvinna avfall inom något av kommunens vattenskyddsområden kan det krävas tillstånd från miljö- och byggnadsnämnden. Mer information om regler som gäller inom vattenskyddsområdet hittar du här
Strandskyddsdispens och marklov
Strandskydd: Normalt gäller 100 meter från vatten. Dispens kan behövas för avfallshantering.
Marklov: Krävs för uppläggning av avfall inom detaljplanerat område.
Läs mer om detta här på våra bygglovssidor
Straffavgift och ansvar
Att återvinna utan anmälan eller tillstånd är förbjudet. Det kan leda till böter eller fängelse, samt krav på att ta bort avfallet.
Hantering av överskottsmassor
Om du får överskottsmassor i din verksamhet behöver du veta vad de innehåller för att hantera dem rätt.
- Förhindra att avfall uppstår
- Återvinning:
a. Ta reda på innehållet: Analysera massorna för att veta vad de innehåller.
b. Kontrollera att mottagaren som du lämnar massorna till har rätt tillstånd eller gjort de anmälningar som krävs för att ta emot massorna. - Deponering som sista alternativ: Om massorna inte kan återvinnas, säkerställ att deponin har rätt tillstånd.
- Undvik långa transporter: Hitta en närliggande mottagningsanläggning för att minska miljöpåverkan.